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重慶傅以平的博客

fuyipingcq號振華的華夏心聲 1952-2012年

 
 
 

日志

 
 

新圈地运动折腾下——苦难农民路在何方?  

2014-11-21 12:44:47|  分类: 农村问题 |  标签: |举报 |字号 订阅

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新圈地运动折腾下——苦难农民路在何方?

 新圈地运动折腾下——苦难农民路在何方? - 傅振华 - 重慶傅以平的博客

 2011年的春天,我眼中所见到的农村真实社会!

2011年的春天里,我坐车回到享有“中国绿茶之乡”美誉的皖南郎溪县,从江苏溧阳的边界进入郎溪的梅渚镇,步入眼帘的是打造华东烟花市场的一排排商品房,车行至梅渚到开发区这一段路,两边的工业厂房如雨后春笋般拔地而起。县城街道干净的城市面貌,从县城到达十字镇的公路上,两边挂着:皖江城市带承接转移示范项目郎溪(中国)经都产业园,潮起海宁,龙腾郎溪的广告标语随外可见,皖江城市带的崛起,一切都显示着家乡迎来大发展的黄金时机!

回到依然是石子泥土路的村庄,远处半枯的水塘,田间微黄的小麦叶,光秃的树木,在簌簌寒风下的初春里,显得那么凋敝!

在家乡一个星期的观察和走访里,开发、征地、拆迁、补偿款数目,是家乡农民春节期间走亲访友见面所讨论的热门话题!


    在突飞猛进工业化、城镇化过程中,农村将会是什么景象呢?农民又将会什么样情况呢?我如实记录我一周所见所闻的一切!

 一、 工业化大跃进式的发展进程

    郎溪面积1105平方公里,人口33.39万,隶属于著名的中国文房四宝之乡---宣城市,东接常州、无锡,西连宣城;北倚南京、南望浙江;距离上海290公里;距离杭州、苏州200公里;距离南京、无锡、常州一百多公里;与广德县是安徽省最接近长三角的地区!

    20101月,皖江城市带承接产业示范区上升为国家战略。大跃进式工业化的进程席卷了地处皖江城市带桥头堡的家乡,官方资料显示:2010年,生产总值为57.5亿元,按可比价格计算,同比增长16.5%,增幅位居宣城市第一位。

    以前破旧的县城只有一条主干道,两条主街道,如今新城区扩张面积达一倍以上,街道不再是往日的脏、乱、差;两年里的大变化大发展令人瞩目。

工业化飞速进程情况如何呢?

    1、县经济开发区:2004年成立,位于X022县道(郎溧路)两边,那时,上海市白茅岭农场分流分场居住人员迁回上海,留下几千亩土地收归县开发区而建立起来的,如今扩张至梅渚、凌笪,规划面积50平方公里,现为省级开发区,有锦富箱包城、无锡工业园、常州工业园、武进工业园等;锁定的投资商为苏商;

    2、十字镇经济开发区:位于318国道旁,是芜湖、池州、宣城通往广德至浙江、上海的交通要道,境内曾有8万亩绿茶,是中国最大的绿茶生产基地,“中国绿茶之乡”之美誉因此镇而得名;如今一片片茶园被推倒,规划为30平方公里的省级开发区,锁定投资商为浙商;

    其中最大的投资项目为浙江海宁经编产业园产业对接共同投资建设郎溪(中国)经都产业园,规划总面积4万亩,总投资273亿元,计划引进300家左右企业进驻,其中,一期规划面积1.2万亩,投资74亿元,计划用3年时间建成。

    3、梅渚镇工业园:县级开发区,与江苏溧阳交界,此镇最有名气的是烟花爆竹生产基地,规划面积8平方公里。

    4、涛城镇工业园:县级开发区,靠近上海市白茅岭农场,风景秀丽,规划面积5平方公里,与上海白茅岭社区打造“飞地经济”,正在起步发展;

    5、新发镇工业园:县级开发区,位于214省道,与南京高淳接壤,规划面积8平方公里;中国再生资源公司是引进的首家中央企业,新发镇至江苏边界有4公里长的双向四车道公路是全县的质量最好最宽的公路和绿化带,此工业园扩张很快,土地都快开发殆尽。

    2010年,在家乡父母官“主攻集群式招商”的政策下,提出“增幅安徽领先”、“经济两年翻番”的经济目标和“江浙一流、安徽领先”的工作标准,打造“安徽昆山”的前景下,整个郎川大地掀起了“大招商、大拆迁、大建设、大提升”的口号,在如火如荼的工业化大跃进中,一座座高大的塔吊擎天耸立,一排排厂房鳞次栉比,一条条平整的道路四通八达,一个曾经名不见传的皖南小县正从经济洼地中迅速崛起!

二、征地拆迁过程的利益博奕

    地处皖江城市带桥头堡的家乡的大发展必须征用大量的农村土地建设工业区,涉及到征地、拆迁、补偿标准、官民之间的一系列利益博奕浮现!下面一一道来:

    1、郎溪片区土地征用补偿标准(2010年安徽省统一地价土地征用补偿标准,来源网址:http://www.tudifa.com/news/ShowArticle.asp?ArticleID=797

    1)、建平镇文昌村、东郊村、西郊村、北郊村、建桥村、中港社区、祥兴社区、建平社区、中山社区

    a)、统一年产值标准:1460/亩;

    b)、农用地:土地补偿倍数:9; 安置补偿倍数:15; 征地补偿标准:35040/亩;

    c)、建设用地和未利用地:土地补偿倍数:5; 安置补偿倍数:7; 征地补偿标准:17520/亩;

 (2)、十字镇、新发镇

a)、统一年产值标准:1380/亩;

    b)、农用地:土地补偿倍数:7; 安置补偿倍数:15; 征地补偿标准:30360/亩;

    c)、建设用地和未利用地:土地补偿倍数:5; 安置补偿倍数:6; 征地补偿标准:15180/亩;

(3)、其他地区

    a)、统一年产值标准:1320/亩;

    b)、农用地:土地补偿倍数:7; 安置补偿倍数:14; 征地补偿标准:27720/亩;

   c)、建设用地和未利用地:土地补偿倍数:5; 安置补偿倍数:5.5; 征地补偿标准:13860/亩;

    全县共12个乡镇,从上述征地补偿标准可以看出,除了县城周边和十字镇、新发镇外,全县绝大部分地区都属于第三种征地补偿标准,农用地可以理解为种植庄稼的土地;然而在实际征地中,会把农用地分为水旱田两种价格来征:水田为人民币27720/亩,可得出41.58/㎡(水田价格包含可种植水稻的农田和鱼塘、河流,约占总面积70-80%);旱地是人民币13860/,可得出20.79/㎡(当作未利用地价格,包含不能种植水稻的农用地、丘陵、森林、荒坡、道路、宅基地,约占总面积20-30%)。每个村庄的土地面积都是由“公仆”们用仪器测量得来的数据,面积多少都由“公仆”们说了算!

    2、土地整治项目区房屋及附属物拆迁补偿标准建议价

序号   房屋结构及附属物名称     单价标准               备 注
1
                砖混楼房               450-600/
2
                砖瓦平房               320-450/
3
                砖木平房               250-310/       檐高2.2米以上
4
                简易结构               100-150/
5
                   猪圈                    100/
6
                   厕所                    200/
7
                   坟墓                   200-600/   土坟200、水泥坟400、瓷砖琉璃瓦坟   

600

8                压水井                  500/
9
                深水井               1000-1500/
10
                 围墙                   20/
(来源网址:http://www.ahlx.gov.cn/dt2111111164.asp?DocID=2111121591,树木也有补偿,但太低,不表)

    从上述表格看,县里标准拆迁农民的楼房和平房补偿也就250-600/㎡,这是多么可怜的价格;目前县城最高房价5000多元/㎡,平均房价3000-4000元,乡镇房价也达1500-2000/㎡左右,就连质量不好的安置房也有900-1200/㎡,且有继续上涨的趋势。

    3、土地出让价格

    征用土地被七通一平后,卖给投资商为92/平方米(来源网址:http://www.ahlxgt.gov.cn/shownews.asp?id=2457),可以算出61336/亩,实际土地出让价格为61000/亩;

    地方政府征用农村土地从13860-27720/亩不等,青苗补偿费约为700/亩不等,再加上非常低价的房屋拆迁和树木补偿费,七通一平后卖给投资商是61000/亩,地方政府获得巨大利益是不言而喻的!

  4、征地拆迁过程中的利益博奕

    2009年开始,县里规定农村不准再建房屋,宅基地上也不允许,这个规定是否合法?此规定把农民们直接推向房地产市场,购买比农业收入高N倍的商品房,当然农民们也不是傻瓜,私下里建房也不少。

   在全民网络信息化传播中,农民群体中特别是年青人不少人电脑水平厉害,上网查询土地补偿价格、国家规定不能强拆强征、政府文件并打印出来交涉,对两种“被征地”补偿标准质疑并抵制,但都被肉食者轻描淡写的化解了,在正常渠道向上反映不畅的情况下,善于运用网络写作并能在全国各大有影响力论坛上发帖维权的人太少了!

    在遇到农民在宅基上建房屋和集体抵制低价征地时,“公仆们”会采取什么方法呢?

    1)、有专门的执法大队开着车到各个村庄转悠,发现农民在宅基地建造房屋进行强行拆除;在要进行拆迁的村庄,提前一两年给各个村庄拍照,建立每户村民的住房面积档案,在拆迁房屋时赔偿以此照片为证;

   2)、面对农民团结起来集体抵制低价征地,采取收买、分化、瓦解、甚至其它非正常手段,把带头人或活跃分子搞定,让农民内部产生内讧成一盘散沙,往往带头人或活跃分子沉默了,其他农民也就妥协了;

    3)、对坚决抵制低价征地的村民进行抓捕和殴打,据说有个村庄村民非常团结集体抵制低价征地,阻止推土机强行铲地,26个村民被抓进看守所,此村有个在上海开办律师事务所的精英回乡带领村民维权上访打官司,从而使县里不得不放人!另外有从事苗木栽种的农民夫妇对低价补偿不同意,阻止推土机铲地,被拆迁队打伤住院。

    2011年1月21出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四章法律责任第三十一条:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

    国家法律明确规定不能强征强拆,但对家乡的肉食者有约束作用吗?

    提到中国“文房四宝”之美誉的皖南家乡宣城地区,很多人会联想到这里是盛产文人雅士、人文荟萃的地方,范晔、谢眺、沈括、文天祥等先后出守于此,李白、韩愈、白居易、杜牧等相继来此寓居,众多的人文遗迹,优美的自然风光,使得这座古城不仅赢得“上江人文之盛首宣城”的赞辞,更因谢朓、李白、杜牧等人的大量歌咏,而享有“宣城自古诗人地”的美誉。然而在土地财政暴利的驱使下,动用暴力征地拆迁抓捕殴打人民群众事件时有发生,这里还是具有灿烂文明的宣城故乡吗?

    在改革开放三十多年后的今天,在开发过程中追求地方利益最大化时,政府即是开发商,脑子里只剩下赤裸裸的权力和金钱了!

  三、传统自然村落的消逝和新农村建设

    1、传统自然村落的消逝

    弯弯的溪流、青绿的荷塘、郁郁葱葱的树林、一望无际的田野,乡间泥土气息的芬芳,村庄里偶尔传来的鸡鸣狗吠声,凫凫上升的炊烟,这种田园牧歌式的乡村还能存在多久呢?

    在家乡“5234”项目积极承接产业转移中

    (来源网址:http://www.ahlx.gov.cn/dt2111111530.asp?DocID=2111122004),“集约式”用地平台项目:狠抓“千村整治”、土地置换工作,清理闲置土地,盘活土地存量。由此看来“5234”项目狠抓“千村整治”,是否要在全县消灭上千个自然村落,达到集约式用地目的呢?

  2、新农村建设

    “新农村”百度百科解释为即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚,共同构成小康社会"新农村"的范畴。

    在家乡,“新农村”被称为“安置房”,地方政府通过“增减挂钩”的项目,消灭传统自然村落,利用农民缺乏文化和法律知识,低价征用农村集体土地开发用于工业用地或建设用地,重新规划一块地方建造安置房,把农民集中起来住在一起,叫“被上楼”。拆除农民房屋价格为250-600/㎡不等,购买安置房价格为900-1200/㎡不等;目前县城、乡镇房价高企,质量差的安置房不是很受欢迎。

    一位经常建造安置房做泥瓦工的亲戚告诉我:安置房比商品房质量差,因政府给出承包价格低,包工头为了赚钱偷工减料情况时有发生,以前少放钢筋是经常的事,现在有仪器能检测到楼房的钢筋数量,包工头不敢再少放钢筋。但在水泥和黄沙混合比例上偷工减料,黄沙也不是真正的黄沙,而是泥沙,一袋水泥掺合多倍的泥沙,亲戚说,这种水泥粉刷在墙上,过不了多久,质量最差的墙壁水泥用手指头就能抠下来!

    这种“新农村”的安置房住进去让人放心吗?遇到地震怎么办?那些工程监理是怎么验收的?

 四、农民自身的局限性和农民内部之间的矛盾

    对于土地低价被征,农民自身的局限性和自私自利性体现无疑,很多农民对此好像很是渴望,他们觉得土地多是负累,一年到头劳作也只能解决温饱而已,巴不得早日被征掉,摆脱种田的劳累;最荒唐的是竟然还有个别村庄农民主动找政府卖地,当然这种主动找上门卖地只能是低价;农民们分到钱后先过上几年快活日子,不会考虑长远生存之计,他们想不到安徽省土地征用补偿标准是根据物价每两年上调一次,也更想不到土地作为日益稀缺的资源在未来具有巨大的升值空间。

    在土地征用拆迁即将开发和正在开发过程中,农民群中有达到结婚的男青年赶紧结婚生子,女青年晚结婚,户口迁出去的想办法迁回来,甚至招女婿等等,以求在今后征地补偿中分的一杯羹,当然一个村庄的土地面积和补偿款是有限的,分蛋糕的人多了,每个人分的就更少了,农民内部之间的矛盾就出现了!

 什么矛盾呢?


    1、村民大会相互争吵、指责:面对征地,开村民大会,因年青的在外打工,留守在家的大部分是中老年人,对政府相关信息和国家法律不了解,每家都有代表参加,各人有各人的想法和说法,无法统一思想应对土地被征方案,有些人在村庄里能说会道,口若悬河,但面对官员们,往往一个字也说不好!


    开会过程中,因意见不统一,往往出现相互争吵、指责、谩骂,谁也说服不了谁,这样村民会开不下去,不了了之;

    2、历史遗留问题:上世纪九十年代中后期农村按人口数量分配土地重新搞过土地承包制,三十年不变;在这十几年里,有人家嫁女儿或有人死亡或人口迁走,人口减少,土地还在;有人家娶媳妇生小孩,人口增加,土地没增加;这样有增加人口的无土地、有土地的没增加人口;

    这样的问题遇到征地补偿矛盾就爆发了:村民中有要求按人口拥有土地分的,有要求按实际人口数量分的,各说各的一套,如果没有能让村民都能接受的方案,这样就会导致村民内部分配不均而吵嘴、打架,甚至一家人都为分钱多少而反目成仇;

    3、随风倒:开村民大会,本来大家统一思想集体应对土地低价被征,但有被收买的个别村民,做些损害和出卖全体村民利益的动作,约一些村民去喝酒、聊天、打麻将,灌输早日开发分钱快活的思想,这些吃喝了人家小恩小惠的村民,就像墙头草样随风倒,在村民大会上吵闹唱反调,这样村民大会就开不下去,堡垒从内部攻破,最后几个带头人只有泄气,无奈的说:开发就开发吧,分就分吧,反正又不是自己一个人吃亏!

    “公仆”们最害怕是农民齐心、团结,最希望内部有矛盾,各个击破,然而缺乏凝聚力的农民群体们早就一盘散沙了!

 五、失地农民的生活和福利保障

    土地征用、房屋拆迁后,得到补偿款的农民们就彻底沦为失地农民了,然而有些一辈子可能没有赚到这么多钱的农民们开始享受生活,抽起了中华、苏烟,大吃大喝,玩起了赌博、放高利贷、买房、投资,根本没有考虑未来的打算和计划,其实那点钱也只能坐吃山空几年,几年过后又如何生存呢?

   1、假设一个村庄征地开发为例,此村庄有200口人,总面积1000亩,按照“公仆”们制定的水旱田征地补偿标准计算如下:

    1)、水田占总面积(包含水田、水塘)为70%,即700亩,人民币27720/亩,为19404000元;

    2)、旱地占总面积(包含旱地、宅基地、道路、荒坡)为30%,即300亩,人民币13860/亩,为4158000元;

    3)、青苗费补偿费700/亩,为700000元(实际数字没这么多,宅基地、道路、荒坡不能种植庄稼的);

    三者相加总计为24262000元,平均每人为121310元;

    4)、房屋拆迁费:农村中有楼房的、有平房的,人均拥有面积按35平米计算(包含厨房、小屋、厕所、围墙面积在内),按县里最高价600/平方房屋拆迁补偿费,共7000米,为4200000元,平均每人补偿为21000元(此为高估);

    5)树木补偿费:因果树、杂树、风景树不一,无法实际计算,估算每人补偿为1000元;

    6)以此估算每人征地拆房所有补偿费为143310元,一家三口可获得429930元;

    县城目前房价均价为3000-4000/平米左右,乡镇集镇也有1500-2000/平米左右(可能无房产证),买县城商品房再加上装修,就分文不剩了;安置房质量差,一般中老年人购买较多;大多数人购买乡镇和集镇房屋,一家三口105平米,大约20万,因物价工价高,装修费至少为5万元,合计25万,还剩下179930元。

     看不到危机就是最大的危机!从此以后失地的农民生活不能再像从前自己种粮种菜养猪、鸡、鸭、鹅、鱼那样自给自足,在物价高企的时代,吃米、吃菜、吃肉都要花钱购买,婚嫁、人情往来感情送礼、生病看病、小孩读书、电费、水费、燃气费;那剩下的钱还能用几年?

    如果是青壮年,还可以在家门口打零工或去工厂上班,但那些年龄超过40岁“种田无地、就业无岗、保障无份、创业无钱”和无一技之长的失地农民群体们以后怎么办呢?

《郎溪论坛》上有一篇帖子《“见证崛起”---我是开发区人》(网址:http://www.langxi.org/thread-226632-1-8.html),讲述了开发区大崛起,歌颂了当地官员的政绩,然而这种大跃进式的发展,造成了多少失地的农民,他们的声音又在哪里呢?

  2、失地农民的生活保障

   失地农民既不是有土地的农民,可进可退;又不是城镇户口,身份尴尬;被上楼”的农民们被改变了文化、乡村生活,人际关系、生活习俗及社会组织形态,他们又该如何面对今后的生存环境呢?又有什么保障呢?

    除了农村合作医疗保险外,(1)、无分红;(2)、无低保;(3)无养老保险;(4)、无失业保险;任其自生自灭!

乡亲们常说:广德的农民们年满60岁还能领到每月60元的低保(相当购买15公斤大米或一桶色拉油),而在郎溪什么都没有;

失地农民最大的愿望是低价土地当作股份入股工业区,在失地农民年满60岁后每人能领到500/月的养老金!但“人民公仆”们会有那么仁慈吗?

    一个嘴上天天讲代表中国最广大人民群众利益、全心全意为人民服务的“人民公仆”们,在低价征用农村集体土地卖给投资商或办工厂或搞商业开发获取暴利,并在建好工厂生产或商业运用后,年年都要收税,世世代代收下去,产生几何倍数的巨额收益,他们会分一杯羹给农民吗?会与全民共享发展成果吗?

六、新型农村合作医疗保险

    新型农村合作医疗保险,每人每年交30元,新农合基金由中央财政补助,省及县财政配套和农民个人缴纳三部分组成。2010年度人均150元,其中中央财政补助60元,省及县财政配套补助60元,现在国家提高每人200元一年;

    在省内五类医疗机构住院的可报费用的补偿比例见下表:

    医疗机构分类

    各类主要所指乡镇一级医院(卫生院) 县城一级二级医院 城市一级二级医院 城市三级医院 被处罚的医院
最低起付线 ≥100元 ≥300元 ≥300元 ≥500元 ≥300

    起付线以上的报销比例 70% 65% 60% 55% 50%

(来源网址:http://www.lxwsj.gov.cn/ShowNews.asp?ID=430

     新农合对于农民来说看病解决了很大的经济压力,可以说是个进步!然而看病难看病贵依然是整个社会的难题,在农村,往往是小病拖着、大病等死的情况不在少数,有些小病如感冒得花几百块的,甚至有些如儿童接种、甲型H1N1流感等疫苗,国家明明是免费的,然而在家乡却变成收费成数十元数百元不等;小病在县城、乡镇医院治疗,大病就要到南京、上海治疗,此跨省治疗在家乡只能报销50%。到大医院治疗,花上十万甚至数十万时,农民哪里有这里多钱看病,只能在家等死,或能勉强凑齐钱的农民因病致贫返贫现象经常发生!

    新农合最大的缺点:农民们得了大病,需巨额医疗费,因无钱或钱款不够无法继续治疗,只有等死!卫生部应出于民生改革考虑,病人检查出大病,并有医院证明,新农合能否提前支付部分或50%医疗费让病者治疗,并提倡给全民每年免费体检一次,也是一种进步!

  七、跨越式发展等于污染---治理---再污染的模式吗

    长三角转移来的大批工厂,不少被当地百姓们称为“炸弹”企业(方言,意为污染和高能耗企业),在起风的时候,工业区的怪味飘散到很远!造纸厂(名为包装材料厂)、高耗能的轧钢厂(名为钢构厂)不在少数,另外还有被省环保局点名批评的李氏化工厂。

    劳动密集型、高能耗、污染型企业在长三角属于淘汰企业,由于产业升级腾笼换鸟和环保的作用,纷纷被撵出长三角,往安徽、苏北转移势在必行,家乡是否也会接受此类企业吗?

1、(中国)经都产业园

    经编是浙江海宁皮革、经编、家纺三大产业之一,经编产业作为劳动密集型企业在海宁当地也无优势,因上海漕河泾开发区转移至海宁,当地用地紧张,也是导致经编园产业的转移势在必行!

    郎溪(中国)经都产业园,规划总面积4万亩,总投资273亿元,计划引进300家左右企业进驻,其中,一期规划面积1.2万亩,投资74亿元,计划用3年时间建成。

    从纺织面料技术分析,经编就是经编机织造出来的针织坯布工厂,属于劳动密集型企业,对环境无污染;

    但如果附带产业链印染厂转移过来,印染厂所涉及用的化工料(包含强氧化剂、腐蚀类)、染料(含偶氮性和芳香胺等致癌染料)、助剂(含有重金属、甲苯类),通过染色加工后排放出来的污水(此类企业在长三角偷排污水属正常现象),如果无功能齐全非常大的污水处理厂处理,河流、地下水、土壤都会被污染。

 2、开发区污水处理站

污水处理站占地面积不大,除了房子和围墙外,并无大型污水设施可见。从专业角度上讲,污水处理厂有专门的进水池、沉淀池、过滤池、处理池、静化池、排水池,那需要占地很大面积,功能齐全,然而开发区超数量的工厂增加,如此简陋和狭小面积的污水处理厂,仅仅是个摆设,根本无法解决开发区的污水处理能力,有些工厂埋了深水管道直接把污水排到水库里,水都泛黄了。

若不扩大和建设真正的大型污水处理厂,久而久之,打造“江南水韵之城”也只是空话!

     跨越式大发展是污染---治理---再污染的模式吗?以低价卖土地承接和引进长三角被撵走的淘汰污染高耗能企业,以牺牲环境为代价,获得短期利益,创造官员政绩GDP,仕途高升,留给当地百姓是污染的河流、土壤和浑浊的空气。

    绿色、低碳成为当下的主流,环境恶化、越来越拥挤的大城市已经不适合人们居住,从长远看,越来越便捷的交通工具,是人们工作大城市,生活倘徉在生态绿化户外休闲的中小城市成为现实,是历史发展的必然趋势!

    从区域空间和地缘经济走势看,沪湖宣(上海---湖州---宣城,共280公里,申请在十字镇设立站点)城际铁路在不久的将来开通,并与宁杭(南京---杭州)城际铁路相连,到达上海、杭州只需要一个小多小时;正在建设的溧黄高速公路(溧阳---黄山),并使到达无锡、常州、镇江只需要一个小时,如果再沿214省道建造高速公路与宁高(南京---高淳)和宣广高速(宣城---广德)连接,从区域空间来看,未来更便捷的交通工具到上海、杭州、湖州、南京、无锡、常州都将是一小时交通圈!从而与三角中心城市步入“同城效应”时代,从城市区域化发展来看主要表现为集聚→中心化→扩散→中心城市→重新集聚→扩散→城市群的演化路径,因此,城市圈的发展的前提必定是更快捷的交通等基础设施的建设,地理空间的缩短必定带来深层次的多重互动和流通。

     打造“中国绿茶之乡”,“江南水韵之城”,做长三角真正意义的“户外休闲基地”,应以尊重和维护自然为前提,吸取长三角地区环境日益污染严重的教训,拒绝一切污染、高能耗的企业,切忌盲目追求大跃进式的工业化路径和GDP政绩;建设低碳、生态绿化的环境,保护开发天子湖、南漪湖、石佛山、伍牙山等青山绿水,打造山水---茶文化,挖掘和发扬当地民俗风情,借鉴和吸收浙江安吉模式,以人为本,走自然、人与社会和谐共生为宗旨,可持续发展道路。

    但在地方官员热衷追求GDP政绩,任何走生态、绿色发展的声音都将是徒劳的!

 八、“中国绿茶之乡”的没落和消亡

    2010年3月17,中国茶叶流通协会现场授予四川蒲江县“中国绿茶之乡”的称号,并宣布“中国采茶节”这一活动永久落户蒲江。

    境内曾有8万亩茶园连绵起伏,主要分布在十字镇,1996年,农业部授予郎溪“中国绿茶之乡”称号,已达15年,然而这片“中国绿茶之乡”的金字招牌只能成为江浙茶商的低端原料供应链,被江浙茶商精制包装成品牌后卖出更高的价格和品位。

    相邻的江苏溧阳打造“茶文化”搞的很是红火,芜湖繁昌县没有多少茶叶种植面积,江南茶市却搞的有声有色;

    在地方文化搭台,经济唱戏的时代潮流下,拥有“中国绿茶之乡”的郎溪却无一个叫得响茶叶品牌,因多年来未大力推介和宣传“中国绿茶之乡”的名声,犹如沉寂深闺,无人知晓;在长三角,皆认为“中国绿茶之乡”是杭州;

    改良茶叶品种,创造品牌茶叶,规划打造绿茶交易市场,重新树立“中国绿茶之乡”品牌形象,利用各种媒介平台宣传和推广绿茶之乡的知名度;建立起以茶会友、以茶会商、以茶为媒,举办茶文化节,吸引海内外客商;然而十字镇占地4万亩经都产业园的建立和规划30平方公里的省级开发区,一片片茶园被铲平,一块块田地、林地被推平,变成一栋栋厂房和工业区,那么“中国绿茶之乡”的没落和终结只是时间问题!

九、缺乏开明、开放的环境氛围

    多年来,一直浏览家乡的《郎溪论坛》,看看家乡有什么新的变化和信息;

 2009年6月2,县委书记作客《今日郎溪论坛》

    (网址:http://bbs.xclx.cn/viewthread.php?tid=1708&extra=page=1)与网民交流,这是家乡建国几十年来,县委书记第一次与网民们互动。

    第二次,他于2010519日再次作客《今日郎溪论坛》(网址:
http://bbs.xclx.cn/viewthread.php?tid=16213&extra=page=1&page=1

    除了县委书记作客论坛与网民交流外,县长、副县长、各个行政部门负责人也纷纷作客论坛与网民交流;

    在一个县域,如此众多的官员们纷纷与网民们交流,让人感觉很意外,难道出现开明、开放的景象,是大进步还是表面现象呢?然而家乡并未出现开明、开放的环境氛围,门难进、脸难看、事难办,花钱找关系办事现象依然存在;

    去年夏天,家乡连续几十天高温天气,不少地方经常停电,冰箱、空调、电扇无法使用,热的老百姓们苦不堪言,接连向上反映,拨打政府热线,但也没见到政府部门及时来解决问题!

     2010年,我在《郎溪论坛》看到有网友在本地发帖批评政府拆迁非法建筑的帖子,随后不久该网友在此论坛上发出多篇道歉声明,据此判断可能是IP地址在当地被查出来到论坛上道歉,这是多么可怕的打击报复呀!,

    如果论坛是给网民与政府搭建沟通的桥梁,善于引导言论和建设和谐社会的平台,应该利用好网络平台与政府部门牵线解决老百姓实际民生问题,为政府、为论坛都赢得了好名声,岂不是美事一桩,这样的好事为何不去做呢?

    然而在此论坛,对于针砭时弊的帖子采取一律封杀,此论坛因其一贯自我歌功颂德式的封闭,未有开明、开放的包容性言论和环境,在当地网民们影响力非常弱小。

    近邻的广德论坛、宁国论坛因其具有一定的开放和包容性,引发当地民间草根精英网友们对当地发展提供各自的思路和深刻见解,在当地常能引起共鸣和反响!

     2007年在人民网强国论坛发表的第一篇帖子起,时常写些家乡所见所闻和感想的文章在强国论坛上发表,得到很多网友的鼓励和支持,当然也有讽刺和嘲笑,但我个人一直坚信:我反对你的意见,但我誓死捍卫你说话的权利!我也盼望全国网民们来到我的家乡进行调查来指出我文章的不足和商榷。

      有网友在我新浪博客里留言批评我总是写家乡的阴暗面,是不是心态不正常?对个人发展很不利的,为何不去写家乡美好的一面?

       可能有人会讲我2007年的两篇帖子讲述家乡落后的一面,四年过去了,如今家乡大发展,怎么还是持批评态度?是不是存心跟家乡过不去?

    批评也是一种进步,但“公仆”们是否拥有广纳谏言的胸怀和魅力?其实我也很想写家乡的大发展和美好的一面,我出生在那片土地,虽然定居在异乡,但对家乡总有挥之不去的情结,每年都要回去1-2次;

    然而在大跃进式的工业化进程中,大发展的实质过程就是农民们集体“被征地”、“被上楼”,失地农民以后的日子怎么过呢?“公仆”们可曾想到过发展成果与人民共享吗?会吗?

    其实“公仆”们早已自我歌颂永远正确和赞美60多年了,还需要我等这些草民们来歌颂和赞美吗?

      当然,我自己也有劣根性和缺点的,未给乡亲们讲述土地价值和利用网络维权方面的信息;未公开质疑和批评家乡低价征地的“公仆”们;未在家乡进行过切身可行的建设和奉献过;

  十、农民,路在何方

如果有一天,我老无所依,请把我留在那时光里;

如果有一天,我悄然离去,请把我埋在这春天里!

    旭日阳刚所唱的歌曲之所以打动人,其实是唱出我们每一个人曾经或现在正经历的心境;

    对于曾为国家奉献几十年农业赋税和提供非常低廉粮食的农民们来说,从未要求过国家在他们年老时提供养老保险、医疗保险,忍受着小病拖着,大病等死的生死循环;而农民兄弟们从未发出自己的声音,这是多么善良和无私奉献的中国农民群体们;另外还要忍受着权贵们和精英知识分子们给打上沉重烙印的“农民工”称号,甚至还有所谓全国“人大代表”或“政协委员”们在两会时面对镜头时声称是如何每月施舍几十元的低保给“被感动”的农民们,让农民们傻呵呵的笑着面对镜头接受那每月可怜巴巴的几十元低保,他们总是把自己当作精英,把人民当作傻瓜;

    如火如荼的圈地运动中,一个个自然村落在消逝、一座座房屋被推倒、一片片森林被铲掉、一块块农田被推平、一条条溪流被填平,一个个农民“被上楼”!刺激着公众的神经,引发全国公众的批判和担忧,然而CCTV报道的永远是正确、光明、太平盛世的新闻。

    在威权时代、失去精神信仰的国家里,随着土地被蚕食、随着推土机嗡嗡的声音,中国最后的乡土文明被碾碎的干干净净净!

    我们在责怪农民的局限性和目光短浅成一盘散沙时,不能看到更远或未来的利益,其实我们每一个中国青年们都有自己的劣根性和责任的,因为我们每一个人作为公民社会的一份子,掌握的信息和法律知识却不能传输给乡亲们和改造农民们,甚至对集体“被上楼”现象表现麻木不仁的漠视和袖手旁观,却无实际的举动,只能通过文字表述社会现象,这难道不是我们每一个中国青年公民的劣根性和责任吗?

    离开村庄时,我深情的望着着远处的田野,望着那片土地,久久的望着,在万物复苏的春天里,在充满生机勃勃的春天里,还能望多久呢?因为我知道,在不久的将来,我的家园在工业化过程也将夷为平地!

  农民,路在何方?!

 http://blog.sina.com.cn/s/blog_5d965f2a0100ptl8.html

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